Sentencia nº 11001-03-06-000-2007-00060-00(C) de Consejo de Estado - Sala de Consulta y Servicio Civil, de 2 de Agosto de 2007 - Jurisprudencia - VLEX 52497536

Sentencia nº 11001-03-06-000-2007-00060-00(C) de Consejo de Estado - Sala de Consulta y Servicio Civil, de 2 de Agosto de 2007

Fecha02 Agosto 2007
Número de expediente11001-03-06-000-2007-00060-00(C)
EmisorSala de Consulta y Servicio Civil
Tipo de documentoSentencia

CONSEJO DE ESTADO

SALA DE CONSULTA Y SERVICIO CIVIL

Consejero ponente: ENRIQUE JOSE ARBOLEDA PERDOMO

Bogotá, D.C., dos (2) de agosto de dos mil siete (2007)

Radicación numero: 11001-03-06-000-2007-00060-00(C)

Actor: ALCALDIA DE FUSAGASUGA

Demandado: GOBERNACION DE CUNDINAMARCA

La Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado entra a determinar si avoca o no el conocimiento del conflicto de competencias administrativas planteado por la Alcaldía de Fusagasugá y la Gobernación de Cundinamarca.

ANTECEDENTES

La Alcaldía de Fusagasugá, solicitó a esta Sala la definición del conflicto suscitado entre ella y la Gobernación de Cundinamarca, respecto a la entidad competente para llevar el control, inspección y vigilancia de las Asociaciones de Vivienda Social, y de manera especial de la entidad denominada “Asociación de Vivienda Ciudad Jardín”.

La solicitud tiene origen en los hechos que se describen a continuación:

El municipio de Fusagasugá reconoció a las asociaciones de vivienda asimilando su organización a las Juntas de Vivienda Comunitaria, lo cual hizo hasta el año 2004 cuando surgió la duda acerca de la competencia delegada de la Secretaría de Gobierno de Fusagasugá para seguir ejerciendo la vigilancia de estas asociaciones.

La Secretaria de Gobierno de Fusagasugá formuló consulta al Ministerio del Interior y de Justicia, con el objeto de aclarar la competencia sobre la inspección y vigilancia de las Asociaciones de Vivienda, a lo cual el Ministerio respondió lo siguiente: “...se observa que las Asociaciones de Vivienda de Interés Social, Asociaciones Agropecuarias, Asociaciones, de Vivienda Popular, Asociación de Plan de Vivienda de Trabajadores, Asociación de Loteo, Asociación de Vivienda Comunitaria y Asociación de Desarrollo Humano, son entidades de utilidad común, sometidas a la inspección, control y vigilancia de la Gobernación del Departamento de Cundinamarca, a excepción de aquellas en la que la Ley expresamente determine otra cosa...”

La Secretaria de Gobierno de Fusagasuga ordenó enviar el expediente de la Asociación de Vivienda de Ciudad Jardín a la Gobernación de Cundinamarca, mediante acto administrativo de 22 de octubre de 2004.

La Gobernación de Cundinamarca después de varios meses informó que no era competente para ejercer el control y vigilancia de dichas organizaciones y fundamenta igualmente...

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