Sentencia nº 05001-23-15-000-1998-1384-01 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN PRIMERA, de 8 de Octubre de 2004
| Fecha | 08 Octubre 2004 |
| Número de expediente | 05001-23-15-000-1998-1384-01 |
| Emisor | SECCIÓN PRIMERA |
| Materia | Derecho Público y Administrativo |
| Tipo de documento | Sentencia |
CONSEJO DE ESTADO
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCION PRIMERA
Consejero ponente: CAMILO ARCINIEGAS ANDRADE
Bogotá D.C., ocho (8) de octubre de dos mil cuatro (2004)
Radicación número: 05001-23-15-000-1998-1384-01
Actor: TRANSPORTES AÉREOS MERCANTILES PANAMERICANOS
Demandado: LA NACIÓN – DIAN
Referencia: CONCILIACION
Mediante escrito de 27 de julio de 2004, los apoderados de las partes solicitaron la aprobación del Acuerdo Conciliatorio celebrado y aprobado por el Comité de Defensa Judicial y Conciliación de la DIAN, según consta en el Acta 012 de 23 de julio de 2004 y, como consecuencia, que se declare terminado el presente proceso.
Fundamentan su solicitud en los artículos 38 de la Ley 863 de 2003, 3º del Decreto 412 de 2004 y la Resolución 01203 de 18 de febrero de 2004 de la DIAN.
Para resolver, SE CONSIDERA:
La Ley 446 de 1998 reguló la conciliación en materia contencioso-administrativa, prejudicial o judicial, en los procesos que se adelanten ante esta jurisdicción. Así, el inciso primero del artículo 70 establece que las personas jurídicas de derecho público, a través de sus representantes o apoderados, pueden conciliar total o parcialmente los conflictos de carácter particular y contenido económico.
Significa lo anterior que la conciliación puede llevarse a cabo antes o después de iniciado un proceso contencioso-administrativo, en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho; acción de reparación directa y, acción contractual y puede considerarse ésta como una forma de terminación del proceso, siempre y cuando no se haya proferido sentencia definitiva.
Mediante el Decreto 412 de 2004 (artículo 12), el Presidente de la República otorgó a los Comités de Defensa Judicial y de Conciliación de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) competencia para decidir y aprobar las solicitudes de conciliación y terminación, por mutuo acuerdo, de los procesos que cursen en su contra.
El artículo 38 de la Ley 863 de 2003 reguló la conciliación contencioso-administrativa. Establece esta norma:
ART. 38. Conciliación contencioso-administrativa. Los contribuyentes, responsables y agentes retenedores de los impuestos nacionales, así como los usuarios aduaneros que hayan presentado demanda de nulidad y restablecimiento del derecho ante la jurisdicción contencioso-administrativa antes de la fecha de entrada en vigencia de esta ley, respecto de la cual no se haya proferido sentencia definitiva dentro de las instancias del proceso, podrán...
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