Consejo de Estado › Concepto

PROHIBICIÓN AL SERVIDOR PÚBLICO - De hacer postulaciones o nombramientos en cargos públicos / SERVIDOR PÚBLICO - Alcance de prohibición constitucional[E]l Acto Legislativo 2 de 2015 hizo una nueva calificación de los sujetos en relación con los cuales se predica la prohibición del servidor público de hacer postulaciones o nombramientos en cargos públicos. (…) la nueva disposición configura la...

PRINCIPIO DE LEGALIDAD DE LAS FALTAS Y SANCIONES EN MATERIA ADMINISTRATIVA - NociónEl principio de legalidad de las faltas y de las sanciones “alude a que una norma con fuerza material de ley establezca la descripción de las conductas sancionables, así como las clases y cuantías de las sanciones a ser impuestas.” En consecuencia, la Constitución exige la predeterminación legal de las infracciones

CONSEJOS DIRECTIVOS DE ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS - Características[L]os consejos directivos de los establecimientos públicos: (i) se integran en la forma que determine el respectivo acto de creación; (ii) deben ser presididos por el ministro o director de departamento administrativo a cuyo despacho se encuentre adscrito el establecimiento, o por su delegado, salvo que una ley especial disponga lo

ELECCIÓN DE SECRETARIO DE LOS CONCEJOS MUNICIPALES - Requiere proceso de selección[E]n el caso específico de la elección de los Secretarios de los Concejos Municipales por parte de estos, se deben aplicar por analogía, las disposiciones de la Ley 1904 de 2018, conforme a lo establecido por el parágrafo transitorio del artículo 12 de esta, por cuanto dichos Secretarios son servidores públicos y...

ENAJENACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN ACCIONARIA DEL ESTADO - Legislación / ENAJENACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN ACCIONARIA DEL ESTADO - Democratización de la propiedad / ENAJENACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN ACCIONARIA DEL ESTADO - Obligación de los entes descentralizados de obtener la autorización respectiva[L]a Ley 226 de 1995 regula, en términos generales, las competencias, procedimientos y responsabilidades...

CONFLICTO DE COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS - Entre la Nación, Presidencia de la República, Instituto Geográfico Agustín Codazzi, IGAC, Territorial Boyacá, Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE y el Municipio de Tunja, Concejo Municipal de Tunja / AUTORIDADES CATASTRALES - Funciones / AVALÚO CATASTRAL - Definición / AVALÚO CATASTRAL - ElementosLas autoridades catastrales tienen...

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - Relación con el medio ambiente / ORDENAMIENTO TERRITORIAL - Función pública compleja / PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - Componentes[E]n relación con las funciones ambientales de los municipios y distritos (incluido el Distrito Capital de Bogotá) (…) a dichas entidades territoriales compete “[d]ictar, dentro de los límites establecidos por la ley, los...

RÉGIMEN DE INHABILIDADES / Aplicación restrictiva / INHABILIDAD PARA SER GOBERNADOR - Normatividad aplicable[L]as normas que contemplan inhabilidades o incompatibilidades deben ser interpretadas y aplicadas con un criterio restrictivo, lo que excluye un criterio analógico o extensivo en su hermenéutica. En lo que atañe a las inhabilidades para ser elegido Gobernador, el artículo 304 de la...

SANCIONES DE LA PROCURADURÍA / Cuando existe suspensión de los efectos del fallo ordenado por vía de tutela / REVOCATORIA DE FALLO DE TUTELA QUE SUSPENDÍA SANCIÓN DISCIPLINARIA IMPUESTA POR LA PROCURADURÍA - Retrotrae situación a estado anterior / SANCIÓN DE DESTITUCIÓN - Rige desde la fecha en que se publicó en el Diario Oficial el Decreto que la hace efectiva[S]i en sede de tutela se revoca la...

POSESIÓN DE LOS CONGRESISTAS - Naturaleza Jurídica / POSESIÓN DE LOS CONGRESISTAS - Término / CONSECUENCIAS DE LA NO POSESIÓN - Pérdida de investiduraSobre la naturaleza jurídica de la posesión, la Sección Quinta del Consejo de Estado ha manifestado que no constituye un acto administrativo sino una solemnidad para que los servidores públicos ejerzan el cargo para el que han sido nombrados,...

CONTRATO DE OBRA - Objeto. Finalidad / CONTRATO DE OBRA - Actividad realizada sobre bienes inmuebles. Criterio restrictivoEl numeral 1º del artículo 32 del ECE, define el contrato de obra como aquél cuyo objeto es la construcción, mantenimiento, instalación y, en general, la realización de cualquier otro trabajo material sobre bienes inmuebles, cualquiera que sea la modalidad de ejecución y pago.

ARTÍCULO 126 CONSTITUCIONAL - Alcance / CONVOCATORIA PÚBLICA PARA LA ELECCIÓN DE SERVIDORES PÚBLICOS POR PARTE DE LAS CORPORACIONES PÚBLICAS - Reglas generales / ELECCIÓN DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL - Reglas especiales / PRINCIPIO DE ARMONIZACIÓN CONSTITUCIONALEl artículo 126 de la Carta fue modificado por el Acto Legislativo 2 de 2015 “por medio del cual se adopta una reforma...

COBRO DE LOS SERVICIOS DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS INSTRUMENTOS DE CONTROL Y MANEJO AMBIENTAL - Derecho y deber para las autoridades ambientales / COBRO DE LOS SERVICIOS DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS INSTRUMENTOS DE CONTROL Y MAJEO AMBIENTAL / Sustento normativoEl artículo 96 de la Ley 633 del 29 de diciembre de 2000 (…) [A]l utilizar las expresiones “cobrarán los servicios de...

LIQUIDACIÓN DE CESANTÍAS DE SERVIDORES DE LA RAMA JUDICIAL - Normatividad aplicable[L]as cesantías de los servidores públicos de la rama judicial se sujetan al Decreto 3118 de 1968, que establece el pago anual y definitivo, y a las normas que lo modifiquen, adicionen o reglamenten, pero para su pago se aplica el artículo 7º de la ley 33 de 1985. (…) [E]l artículo 13 de la ley 344 de 1996, que es...

INHABILIDAD DE ALCALDES Y GOBERNADORES POR PARENTESCO CON AUTORIDAD CIVIL, POLITICA, ADMINISTRATIVA O MILITAR - Factor temporalA juicio de la Sala, el término de las inhabilidades consagradas en los numerales 3º y 5º del artículo 30 de la Ley 617 de 2000, y los numerales 2º y 4º del artículo 95 de la Ley 136 de 1994, modificado por el artículo 37 de la Ley 617 de 2000, comienza a regir doce (12)...

ACTOS ADMINISTRATIVOS - Pérdida de ejecutoria / DECAIMIENTO DEL ACTO ADMINISTRATIVO - Desaparición de sus fundamentos de hecho o de derechola jurisprudencia del Consejo de Estado ha enseñado que el también conocido como decaimiento del acto administrativo opera hacia el futuro y es un fenómeno que en nada afecta su validez ni contraría su presunción de legalidad, pues esta solamente puede ser...

LEY DE GARANTÍAS ELECTORALES - Prohibición de iniciar, continuar y concluir procesos de contratación directa / CONTRATACIÓN DIRECTA - Interpretaciones en el marco de la Ley de Garantías Electorales / CONTRATACIÓN DIRECTA - ConceptoLa Sala, inicialmente, en su doctrina sobre la Ley 996 de 2005, concebía la contratación directa de una forma más amplia, al definirla, de forma negativa o por...

FUNCIÓN CONSULTIVA - No puede ejercerse sobre controversias que se encuentran pendientes de ser resueltas judicialmente / PRIMA DE VIDA CARA - Empleados del Departamento de AntioquiaLa Sala ha entendido de manera reiterada que no es procedente pronunciarse sobre materias que están sometidas a decisión jurisdiccional, bien sea que se trate de materias idénticas, ora que resulten sustancialmente...

EDAD DE RETIRO FORZOSO - RegulaciónMediante la Ley 65 de 1967 se otorgaron facultades extraordinarias al Presidente de la República para distintos fines, entre ellos, “modificar las normas que regulan la clasificación de los empleos, las condiciones que deben llenarse para poder ejercerlos, los cursos de adiestramiento y el régimen de nombramiento y ascensos dentro de las diferentes categorías,...

FONDO ESPECIAL PARA LA ADMINISTRACIÓN DE BIENES DE LA FISCALIA GENERAL DE LA NACION FEAB - Naturaleza jurídica y objetoLa Ley 1615 de 2013 se encarga de regular el Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía (FEAB), sobre el cual hacen referencia los artículos 82 y 86 de la Ley 906 de 2004. El Fondo fue creado con el propósito de dotar a la Fiscalía General de la Nación de un...

FONDO PARA EL DESARROLLO DE LA TELEVISION Y LOS CONTENIDOS FONTV - Naturaleza jurídica / FONDO PARA EL DESARROLLO DE LA TELEVISION Y LOS CONTENIDOS FONTV - Sus recursos provienen de transferencias corrientesi) El FONTV es una cuenta especial a cargo de la ANTV, ii) Los recursos del FONTV están destinados, entre otros propósitos, al fortalecimiento de los operadores públicos del servicio de...

ACUERDO DE PAZ ENTRE FARC - EP Y GOBIERNO NACIONAL - Antecedentes / ACUERDO FINAL PARA LA TERMINSACION DEL CONFLICTO Y LA CONSTRUCCIÓN DE UNA PAZ ESTABLE Y DURADERA - AntecedentesEl 26 de agosto de 2012, los delegados del Gobierno de la República de Colombia (Gobierno Nacional) y de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejército del Pueblo (FARC-EP), suscriben el Acuerdo General para la

CONJUECES - Evolución de su regulación en la legislación colombiana / CONJUECES - Marco jurídico aplicableLa figura de los conjueces tiene una larga tradición en el derecho nacional, que se remonta incluso a las primeras leyes de procedimiento expedidas en Colombia a principios del Siglo XIX, en las que se establecía que habría conjueces encargados de completar los quórums judiciales y...

TRASLADO DE EXTRANJEROS CONDENADOS / REPATRIACION DE CONDENADOS - FinalidadLa figura del traslado internacional de condenados extranjeros ha sido concebida por la doctrina como una forma de cooperación penal internacional mediante la cual se hace: “[E]ntrega de un sentenciado a pena privativa de libertad que el Estado que ha dictado la respectiva condena hace al Estado de la nacionalidad o...

PROYECTOS ESPECIFICOS DE REGULACION - Concepto / PROYECTOS ESPECIFICOS DE REGULACION - Alcance del deber de información de las autoridades administrativas / DEBER DE INFORMACION - Materialización del concepto de democracia participativa / PROYECTOS ESPECIFICOS DE REGULACION - Rol activo de la ciudadanía en la actividad administrativaSi se considera que la expresión “proyectos específicos de...