Sentencia nº 25000-23-26-000-2003-02367-01 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN TERCERA, de 14 de Septiembre de 2017 - Jurisprudencia - VLEX 699148341

Sentencia nº 25000-23-26-000-2003-02367-01 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN TERCERA, de 14 de Septiembre de 2017

Ponente:MARTA NUBIA VELÁSQUEZ RICO (E)
Fecha de Resolución:14 de Septiembre de 2017
Emisor:SECCIÓN TERCERA
RESUMEN

ACCIÓN DE REPARACIÓN DIRECTA - No condenaSÍNTESIS DEL CASO: Ciudadana a la que se le practica cirugía de ligadura de tropas o Pomeroy en Hospital de Fontibón en el mes de noviembre de 2001, y a quien por error médico le es perforado su intestino, ingresa por segunda vez a la clínica, su diagnóstico es peritonitis, para salvarle la vida le es realizada una operación, la cual le deja una cicatriz cervical, con otras circundantes a lo largo del abdomen.COMPETENCIA FUNCIONAL DEL CONSEJO DE ESTADO EN SEGUNDA INSTANCIA - En razón a la cuantíaLa Sala es competente, dado que el proceso tiene vocación de doble instancia ante esta Corporación, en los términos del artículo 132.6 del C.C.A. -modificado por el artículo 40 de la Ley 446 de 1998- toda vez que para la fecha de interposición de los recursos de apelación -17 y 18 de septiembre de 2009- la cuantía se establecía a partir de la pretensión mayor individualmente considerada. (…) para que un proceso de reparación directa iniciado en el año 2003 tuviera apelación ante el Consejo de Estado, la cuantía debería ser equivalente o superior a $166´000.000,oo ; dado que la pretensión mayor asciende a un valor de $332´000.000,00, la Sala tiene competencia funcional.CADUCIDAD DE LA ACCIÓN - Noción. Definición. Concepto / CONTABILIZACIÓN DEL TÉRMINO O CÓMPUTO DE LA ACCIÓN DE REPARACIÓN DIRECTA / CADUCIDAD DE LA ACCIÓN - No operó. Demanda interpuesta en tiempoLa caducidad es la sanción que consagra la ley por el ejercicio tardío del derecho de acción, esto es, la desatención de los plazos y términos definidos en el ordenamiento jurídico para la presentación oportuna de la correspondiente demanda. (…) se trata de un presupuesto procesal que puede ser declarado de oficio. (…) la acción de reparación directa caducará al vencimiento del plazo de (2) años, contados a partir del día siguiente del acaecimiento del hecho, omisión u operación administrativa o de ocurrida la ocupación temporal o permanente del inmueble de propiedad ajena por causa de trabajos públicos o por cualquier otra causa. (…) la acción de reparación directa se interpuso en tiempo, el 19 de noviembre de 2003, porque el hecho dañoso ocurrió entre el 19 y el 21 de noviembre de 2001.LEGITIMACIÓN EN LA CAUSA POR ACTIVA - Probada / VALIDEZ DE LOS MEDIOS DE PRUEBA - Copias simples / DOCUMENTOS APORTADOS EN COPIA SIMPLE - Valor probatorio. Valoración probatoria. Reiteración sentencia de unificación / LEGITIMACIÓN EN LA CAUSA POR PASIVA POR PARTE DEL HOSPITAL DE FONTIBÓN - Probada / LEGITIMACIÓN EN LA CAUSA POR PASIVA POR PARTE DE LA SECRETARÍA DE SALUD - no probadaYenny Margoth Vanegas Hurtado, Álvaro García Porras, Aura Ximena y Cristian Arturo García Vanegas, Elizabeth Hurtado Gutiérrez, Luis Alberto Vanegas González, Rafael Alberto y Luz Adriana Vanegas Hurtado, a diferencia de lo sostenido por el a quo, se encuentran legitimados en la causa por activa porque con la copia simple de los registros civiles de nacimiento y matrimonio, demostraron su condición de víctima directa, esposo, hijos, padres y hermanos, respectivamente. (…) las copias simples son valorables de acuerdo con la jurisprudencia unificada de esta Sección, en aplicación del principio constitucional de buena fe -toda vez que no fueron tachadas de falsas por las entidades demandadas y porque frente a ellas se surtió y garantizó el principio de contradicción. (…) el Hospital de Fontibón E.S.E. tiene interés en controvertir las pretensiones de la demanda, dado que fue la entidad estatal que prestó el servicio médico; cuenta con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, de conformidad con la copia auténtica del Acuerdo 17 de 1997, proferido por el Concejo de Bogotá D.C. De allí que Bogotá D.C. - Secretaría de Salud no está legitimada en la causa por pasiva, toda vez que los hechos imputados se circunscriben a la atención recibida por la señora Yenny Margoth Vanegas Hurtado en la institución hospitalaria. NOTA DE RELATORIA: Sobre la valoración de los documentos aportados en copia simple, consultar, Consejo de Estado, Sala Plena, Sección Tercera, sentencia de unificación de 28 de agosto de 2013, exp. 25022, C.P. Enrique Gil BoteroCLAUSULA GENERAL DE RESPONSABILIDAD DEL ESTADO / DAÑO - Noción. Definición.... (ver resumen completo)


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