Sentencia nº 05001-23-31-000-2009-00547-01 de Consejo de Estado - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Cuarta, de 26 de Julio de 2017 - Jurisprudencia - VLEX 699155033

Sentencia nº 05001-23-31-000-2009-00547-01 de Consejo de Estado - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Cuarta, de 26 de Julio de 2017

Ponente:STELLA JEANNETTE CARVAJAL BASTO (E)
Fecha de Resolución:26 de Julio de 2017
Emisor:Sección Cuarta
RESUMEN

DERECHO AL DEBIDO PROCESO - Reiteración de jurisprudencia. Noción. Garantiza el equilibrio en la relación de autoridad-libertad, entre el Estado y los particulares / DERECHO AL DEBIDO PROCESO - Elementos / EXPEDICIÓN IRREGULAR DE ACTO ADMINISTRATIVO - Alcance. No toda irregularidad constituye causal de invalidez de los actos administrativos / CAUSAL DE NULIDAD POR EXPEDICIÓN IRREGULAR - Presupuestos. Es necesario que la irregularidad sea grave / DESCONOCIMIENTO DE LAS FORMALIDADES DE LEY - Efectos. En principio, no vulnera el debido proceso si son consagradas en favor de la administración / VIOLACIÓN DEL DEBIDO PROCESO - Alcance. Requiere que se haya afectado el núcleo esencial de ese derecho / VULNERACIÓN DEL DEBIDO PROCESO - Falta de configuración. Por cuanto se garantizó la posibilidad de cuestionar las pruebas en que se sustentó el acto sancionatorio / EMPLAZAMIENTO PARA DECLARAR EN MATERIA SANCIONATORIA - Naturaleza / VULNERACIÓN DEL DEBIDO PROCESO CON OCASIÓN DEL EMPLAZAMIENTO PARA DECLARAR - Improcedencia. Por cuanto se demostró que el contribuyente se limitó a rechazar el fundamento del emplazamiento y no aportó pruebas que lo desvirtuaran / CARGA DE LA PRUEBA EN MATERIA TRIBUTARIA - Alcance. El contribuyente debe desvirtuar la existencia de los ingresos que sustentaron la sanción por no declararEl derecho fundamental al debido proceso, consagrado en el artículo 29 de la Constitución Política, es una garantía para equilibrar la relación autoridad - libertad, relación que surge entre el Estado y los asociados, y está prevista en favor de las partes y de los terceros interesados en una actuación administrativa o judicial. Según el artículo 29 CP, el debido proceso comprende fundamentalmente tres grandes elementos: i) El derecho al juez natural o funcionario competente. ii) El derecho a ser juzgado según las formas de cada juicio o procedimiento, esto es, conforme con las normas procesales dictadas para impulsar la actuación judicial o administrativa. iii) Las garantías de audiencia y defensa, que, desde luego, incluyen el derecho a ofrecer y producir la prueba de descargo, la presunción de inocencia, el derecho a la defensa técnica, el derecho a un proceso público y sin dilaciones, el derecho a que produzca una decisión motivada, el derecho a impugnar la decisión y la garantía de non bis in ídem. La expedición irregular de los actos administrativos atañe, precisamente, al derecho a ser juzgado según las formas propias de cada procedimiento, esto es, conforme con las normas procesales dictadas para impulsar la actuación administrativa. No obstante, no toda irregularidad constituye casual de invalidez de los actos administrativos. Para que prospere la causal de nulidad por expedición irregular... (ver resumen completo)


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