nº 54001-23-31-000-2004-01127-01 de Consejo de Estado - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Tercera, de 23 de Mayo de 2018 - Jurisprudencia - VLEX 729702853

nº 54001-23-31-000-2004-01127-01 de Consejo de Estado - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Tercera, de 23 de Mayo de 2018

Ponente:STELLA CONTO DÍAZ DEL CASTILLO
Fecha de Resolución:23 de Mayo de 2018
Emisor:Sección Tercera
RESUMEN

ACCIÓN DE REPARACIÓN DIRECTA - Por incursión guerrillera / ATAQUE GUERRILLERO - Acto terrorista / ACTO TERRORISTA - Detonación de artefacto explosivo en la ciudad de Cúcuta, Norte de Santander / DAÑO ANTIJURÍDICO - Muerte de civil no combatiente con ocasión de acto terrorista atribuido a grupo insurgente denominado Ejército de Liberación Nacional / INCURSIÓN GUERRILLERA - Responsabilidad por hechos de terceros en el marco del conflicto armado interno colombianoCorresponde a la Sala analizar si el Estado es responsable por la muerte de la señora Mónica Yajaira Leal Moreno, ocurrida el 6 de marzo de 2003, como consecuencia de la explosión de un artefacto explosivo el día anterior, en la ciudad de Cúcuta, Norte de Santander, atribuido por las autoridades al grupo insurgente denominado Ejército de Liberación Nacional.RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO - Fundamento constitucional. Cláusula general / RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO - Se configura por la existencia de daños antijurídicos causados por la acción o la omisión de las autoridades públicas / RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO - Se desplaza la atención de la causa al dañoEn los términos del artículo 90 de la Constitución Política el Estado responderá patrimonialmente por los daños antijurídicos que le sean imputables, causados por la acción o la omisión de las autoridades públicas. Para la Corte Constitucional, el artículo 90 de la Constitución Política de 1991 prevé una cláusula general de responsabilidad patrimonial del Estado, que desplaza la atención de la causa al daño y que, constituye el fundamento de la reparación, así se trate de una actividad lícita de la administración, en cuanto el Estado está en la obligación de reparar los daños antijurídicos que las víctimas no están en la obligación de soportar, derivado de rompimiento de la igualdad ante las cargas públicas. NOTA DE RELATORÍA: Referente a la naturaleza de daño antijurídico como el fundamento del deber de reparación estatal, consultar sentencias de la Corte Constitucional, de 1 de agosto de 1996, Exp. C-333, MP. Alejandro Martínez Caballero.RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO - Procedencia por daños causados por terceros. Atentados terroristas / ACTOS TERRORISTAS - Responsabilidad por daños ocasionados a particulares en el marco del conflicto armado interno / RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO POR HECHOS DE TERCEROS - Casos en los que procede por daños sufridos por las víctimas de un hecho violento. Reiteración jurisprudencial / RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO POR ACCIONES TERRORISTAS - Reconocimiento de los principios de igualdad, justicia, equidad y solidaridad de las víctimas del conflicto armadoLa Sala ha sostenido que en desarrollo del Estado Social de Derecho y de los principios de igualdad, justicia, equidad y solidaridad, no se puede desamparar a las víctimas de acciones terroristas del conflicto armado, si se considera que le corresponde garantizar los derechos fundamentales de los ciudadanos, el orden público y la solución del conflicto armado, de modo que en principio deberá responder por los daños antijurídicos que sufren las víctimas del mismo, con fundamento en el principio de solidaridad. NOTA DE RELATORÍA: Responsabilidad del Estado por actos terroristas en el marco del conflicto armado, consultar sentencias 13 de abril de 2016, Exp. 38646, CP. Hernán Andrade Rincón; de 6 de junio de 2013, Exp. 26011, CP. Enrique Gil Botero; de 6 de diciembre de 2013, Exp. 27072, CP. Stella Conto Díaz del Castillo.DEBER DE SOLIDARIDAD... (ver resumen completo)


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