Auto nº 11001-03-24-000-2018-00245-00 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN PRIMERA, de 22 de Mayo de 2019 (caso AUTO nº 11001-03-24-000-2018-00245-00 de Consejo de Estado (SECCION PRIMERA) del 22-05-2019)
| Sentido del fallo | NO APLICA |
| Emisor | SECCIÓN PRIMERA |
| Fecha | 22 Mayo 2019 |
| Número de expediente | 11001-03-24-000-2018-00245-00 |
| Normativa aplicada | LEY 1437 DE 2011 – ARTÍCULO 135 / LEY 1437 DE 2011 – ARTÍCULO 149 / LEY 1437 DE 2011 – ARTÍCULO 154 / LEY 1437 DE 2011 – ARTÍCULO 156 |
MEDIO DE CONTROL DE NULIDAD POR INCONSTITUCIONALIDAD - Requisitos para su procedencia / MEDIO DE CONTROL DE NULIDAD POR INCONSTITUCIONALIDAD Improcedente por no tratarse de una reglamentación expedida por expresa disposición constitucional / ADECUACIÓN DEL MEDIO DE CONTROL - De nulidad por inconstitucionalidad a nulidad / COMPETENCIA DE LOS JUECES ADMINISTRATIVOS EN PRIMERA INSTANCIA - Para conocer demandas del medio de control de nulidad contra actos administrativos proferidos por funcionarios u organismos del orden distrital / COMPETENCIA POR RAZÓN DEL TERRITORIO En los procesos de nulidad determina por el lugar donde se expidió el acto / REMISIÓN POR COMPETENCIA DEL EXPEDIENTE - Por tratarse de un asunto cuyo conocimiento corresponde a los juzgados administrativos de Santa Marta
[E]n el caso sub examine: i) el Decreto núm. 54 de 2017 fue expedido por una autoridad territorial; ii) su objeto es la reglamentación de las tarifas del servicio público de transporte terrestre; y iii) el ejercicio de dicha función no corresponde a una atribución asignada al Jefe de la Administración Local por expreso mandato Constitucional, sino a una facultad de carácter legal. Este Despacho considera que no es procedente el medio de control de nulidad por inconstitucionalidad para controvertir el artículo 2 del Decreto núm. 54 de 2017, por cuanto este no desarrolla directamente la Constitución y está subordinado a la Ley, de manera que será frente a aquella y no directamente con la Constitución, que corresponderá hacer el juicio de validez cuando se analice su legalidad. Por tanto, se adecuará el trámite al del medio de control de nulidad y ordenará a la Secretaría de la Sección que proceda a corregir la carátula del expediente de la referencia y la información que sobre este proceso se encuentre en el Sistema de Información Judicial Colombiano. Atendiendo a que, de la revisión de la demanda y sus anexos, se observa que: i) se pretende la nulidad del Decreto núm. 54 de 2017 por medio del cual [ ] se determinan las tarifas del servicio público de transporte terrestre de automotor colectivo distrital de pasajeros de Santa Marta y se dictan otras disposiciones [ ]; ii) el medio de control adecuado para controvertir dicho acto administrativo es el de nulidad; y iii) que este fue expedido por el alcalde del Distrito Turístico, Cultural e Histórico de S.M., es decir, por un funcionario del orden Distrital y no Nacional. Este Despacho considera que la competencia para conocer sobre el proceso identificado con el número único de radicación 11001 03 24 000 2018 00245 00, radica en los juzgados administrativos del Distrito Turístico, Cultural e Histórico de S.M. y no en el Consejo de Estado, motivo por el cual se ordenará su remisión a la Oficina de Apoyo para los Juzgados Administrativos del Distrito citado supra, para lo de su competencia.
NOTA DE RELATORÍA: Ver sentencia Consejo de Estado, S.P. de lo Contencioso Administrativo, 6 de junio de 2018, Radicación 11001-03-15-000-2008-01255-00(AI), C.O.G.L..
FUENTE FORMAL: LEY 1437 DE 2011 ARTÍCULO 135 / LEY 1437 DE 2011 ARTÍCULO 149 / LEY 1437 DE 2011 ARTÍCULO 154 / LEY 1437 DE 2011 ARTÍCULO 156
CONSEJO DE ESTADO
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCIÓN PRIMERA
Consejero ponente: HERNANDO SÁNCHEZ SÁNCHEZ
Bogotá, D.C., veintidós (22) de mayo de dos mil diecinueve (2019)
Radicación número:...
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