Auto nº 11001-03-15-000-2020-01136-00 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa, de 22 de Abril de 2020
| Ponente | NICOLÁS YEPES CORRALES |
| Fecha de Resolución | 22 de Abril de 2020 |
| Emisor | Sala Contenciosa Administrativa |
CONTROL INMEDIATO DE LEGALIDAD – Procedencia
[P]ara determinar si hay lugar o no a adelantar ese control respecto de
determinado acto administrativo, resulta necesario establecer: (i) que se
trate de una medida adoptada por una autoridad del orden nacional en
ejercicio de función administrativa; (ii) que esa medida tenga carácter
general; y (iii) que haya sido expedida en desarrollo de decretos
legislativos durante el estado de excepción
FUENTE FORMAL: LEY 1437 DE 2011 – ARTÍCULO 136
CIRCULAR 014 DE 2020 – No fue expedida al amparo de un decreto legislativo
proferido durante el Estado de Excepción / CONTROL INMEDIATO DE LEGALIDAD –
No avoca conocimiento
[A]nalizado el contenido de la Circular 0014 de 18 de marzo de 2020 no se
aprecia que esta haya sido dictada al amparo de algún decreto legislativo
proferido durante el Estado de Excepción, no solo porque ninguna referencia
específica se incluyó en los fundamentos jurídicos del acto, sino porque,
si bien las instrucciones impartidas guardan relación con las causas que
dieron lugar a la expedición del Decreto 417 de 2020, ninguna de ellas
constituye un desarrollo de sus preceptos
FUENTE FORMAL: LEY 1437 DE 2011 – ARTÍCULO 136 / DECRETO 417 DE 2020 /
CIRCULAR 0014 DE 2020
CONSEJO DE ESTADO
SALA PLENA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SALA DIECISÉIS ESPECIAL DE DECISIÓN
Consejero ponente: NICOLÁS YEPES CORRALES
Bogotá D.C., veintidós (22) de abril de dos mil veinte (2020)
Radicación número: 11001-03-15-000-2020-01136-00(CA)A
Actor: UNIDAD NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES (UNGRD)
Demandado: CIRCULAR 014 DEL 18 DE MARZO DE 2020
Referencia: Control Inmediato de Legalidad de la Circular 0014 del 18 de
marzo de 2020, proferida por la Dirección General de la Unidad Nacional
para la Gestión del Riesgo de Desastres
Procede el Despacho a decidir sobre la admisión del proceso de control
inmediato de legalidad del acto administrativo de la referencia, con
fundamento en lo previsto en los artículos 111 numeral 8 y 185 del Código
de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA).
1. Por medio del Decreto Legislativo No. 417 de 17 de marzo de 2020, el
Presidente de la República, con la firma de todos los ministros, declaró el
Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica en todo el territorio
nacional y por el término de 30 días calendario, "para hacer frente a las
circunstancias imprevistas y detonantes de la crisis económica y social
generada por la pandemia del nuevo Coronavirus COVID-19"[1].
2. Con la Circular No. 014 de 18 de marzo de 2020, la Dirección General de
la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) dispuso
la "ampliación medidas de prevención y contención COVID-19".
3. En...
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