Auto nº 11001-03-15-000-2020-01069-00 de Consejo de Estado - Sala Plena Contenciosa Administrativa, de 22 de Abril de 2020 - Jurisprudencia - VLEX 844580424

Auto nº 11001-03-15-000-2020-01069-00 de Consejo de Estado - Sala Plena Contenciosa Administrativa, de 22 de Abril de 2020

Ponente:NICOLÁS YEPES CORRALES
Fecha de Resolución:22 de Abril de 2020
Emisor:Sala Plena Contenciosa Administrativa
RESUMEN

CONTROL INMEDIATO DE LEGALIDAD - Procedencia[P]ara determinar si hay lugar o no a adelantar ese control respecto de determinado acto administrativo, resulta necesario establecer: (i) que se trate de una medida adoptada por una autoridad del orden nacional en ejercicio de función administrativa; (ii) que esa medida tenga carácter general; y (iii) que haya sido expedida en desarrollo de decretos... (ver resumen completo)

 
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CONTROL INMEDIATO DE LEGALIDAD – Procedencia

[P]ara determinar si hay lugar o no a adelantar ese control respecto de

determinado acto administrativo, resulta necesario establecer: (i) que se

trate de una medida adoptada por una autoridad del orden nacional en

ejercicio de función administrativa; (ii) que esa medida tenga carácter

general; y (iii) que haya sido expedida en desarrollo de decretos

legislativos durante el estado de excepción

FUENTE FORMAL: LEY 1437 DE 2011 – ARTÍCULO 136

DIRECTIVA 02 DE 2020 – No contiene declaración de voluntad de la

administración / CONTROL INMEDIATO DE LEGALIDAD – No avoca conocimiento

[L]a Directiva 02 de 19 de marzo de 2020 no contiene realmente una medida u

orden a manera de declaración de voluntad de la administración, toda vez

que en ella no se adopta ninguna decisión sino que simplemente se insta,

según sus propios términos, a los consejos superiores de las distintas

Instituciones de Educación Superior para que hagan uso de las tecnologías

de la información y demás medios electrónicos en el desarrollo de sus

sesiones y, en consecuencia, puedan discutir, votar y aprobar los asuntos

que se consideren urgentes e inaplazables. Se trata entonces de una mera

recomendación de la administración a los consejos superiores para que, con

arreglo a la normativa universitaria y en el marco de la autonomía que les

es propia en los términos del artículo 69 de la Constitución Política,

adopten medidas que permitan realizar sesiones de manera virtual, pero no

contiene una declaración de voluntad tendiente a crear, modificar,

reconocer o extinguir situación jurídica alguna

FUENTE FORMAL: LEY 1437 DE 2011 – ARTÍCULO 136 / LEY 137 DE 2004 /

DIRECTIVA 02 DE 2020

CONSEJO DE ESTADO

SALA PLENA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SALA DIECISÉIS ESPECIAL DE DECISIÓN

Consejero ponente: NICOLÁS YEPES CORRALES

Bogotá D.C., veintidós (22) de abril de dos mil veinte (2020)

Radicación número: 11001-03-15-000-2020-01069-00(CA)A

Actor: MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL

Demandado: DIRECTIVA 02 DEL 19 DE MARZO DE 2020

Referencia: Control Inmediato de Legalidad de la Directiva 02 de 19 de

marzo de 2020, proferida por el Ministerio de Educación Nacional

Procede el Despacho a decidir sobre la admisión del proceso de control

inmediato de legalidad del acto administrativo de la referencia, con

fundamento en lo previsto en los artículos 111 numeral 8º, 136 y 185 del

Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo

(CPACA).

ANTECEDENTES
  1. Mediante Resolución Nº 385 de 12 de marzo de 2020, el Ministerio de

    Salud y Protección Social en uso de sus facultades constitucionales y

    legales declaró emergencia sanitaria en todo el territorio nacional y hasta

    el 30 de mayo de 2020, por causa del Coronavirus COVID-19.

  2. Ese mismo día, la Presidencia de la República expidió la Directiva

    Presidencial 02 en la que se impartieron algunas instrucciones a los

    organismos y entidades de la rama ejecutiva del orden nacional y

    territorial, con miras a atender la contingencia generada por el virus en

    cuestión, a partir del uso de las Tecnologías de la Información y las

    Telecomunicaciones (TIC) en el cumplimiento...

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