Auto nº 11001-03-24-000-2013-00456-00 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN PRIMERA, de 31 de Julio de 2019 (caso AUTO nº 11001-03-24-000-2013-00456-00 de Consejo de Estado (SECCION PRIMERA) del 31-07-2019)
| Sentido del fallo | NO APLICA |
| Emisor | SECCIÓN PRIMERA |
| Fecha | 31 Julio 2019 |
| Número de expediente | 11001-03-24-000-2013-00456-00 |
| Normativa aplicada | LEY 1437 DE 2011 – ARTÍCULO 137 / LEY 1437 DE 2011 – ARTÍCULO 207 / LEY 1437 DE 2011 – ARTÍCULO 164 / LEY 1437 DE 2011 – ARTÍCULO 171 / CÓDIGO GENERAL DEL PROCESO – ARTÍCULO 132 |
CONTROL DE LEGALIDAD DE ETAPAS PROCESALES - Saneamiento de vicios por el juez / ACTO ADMINISTRATIVO DE CARÁCTER PARTICULAR Lo es aquel por medio del cual se decide una petición de indulto / MEDIO DE CONTROL DE NULIDAD - Eventos de procedencia respecto de actos administrativos de carácter particular / MEDIO DE CONTROL DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO - Es el que procede cuando se deriva de la nulidad del acto un restablecimiento automático / ACCIÓN DE LESIVIDAD Equivale al medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho / ACCIÓN DE LESIVIDAD Presupuestos / ADECUACIÓN DEL MEDIO DE CONTROL De nulidad a nulidad y restablecimiento del derecho / / CADUCIDAD DEL MEDIO DE CONTROL DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO Cómputo / RECHAZO DE LA DEMANDA Por caducidad del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho
[L]a resolución enjuiciada es un acto administrativo de contenido particular y concreto, en tanto que, a través del mismo, el entonces Ministerio del Interior y de Justicia, concedió un indulto [...] decisión que es atacable a través del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho previsto en el artículo 138 del CPACA; sin embargo, la presente demanda fue impetrada y admitida como de nulidad [...]. [S]e concluye que, en el presente asunto, la eventual declaratoria de nulidad de la resolución demandada no se enmarca dentro de las excepciones [...] en tanto: (i) no se busca la recuperación de bienes de uso público; (ii) los efectos del acto acusado no afectan el orden público, político, económico, social o ecológico, y (iii) su control de legalidad no tiene regulación legal especial. Por tal motivo, la demanda debe tramitarse como de nulidad y restablecimiento del derecho, como lo dispone el parágrafo del artículo anteriormente transcrito. Con base en la anterior premisa, el Despacho, en uso de la facultad conferida por el artículo 171 del CPACA y en concordancia con el parágrafo del artículo 137 ibidem, adecúa la presente demanda de lesividad al medio de control de nulidad y restablecimiento. [...] [D]e conformidad con lo expuesto en el literal d) del numeral 2º del artículo 164 del CPACA, el término para la presentación de la demanda, es de cuatro (4) meses, en tratándose del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho y, específicamente, en acción de lesividad. [...] Así las cosas, cabe poner de relieve que la Resolución No. 101 de 3 de mayo de 2010, fue notificada personalmente [...] el 25 de febrero de 2011, por lo que el término para interponer la demanda vencía el 26 de junio de 2011. De manera que en tanto la misma fue radicada en esta Corporación el 29 de agosto de 2013, es decir, dos (2) años y seis (6) meses después de la notificación del acto administrativo acusado, es claro que, en el presente asunto, operó el fenómeno jurídico de la caducidad del medio de control.
NOTA DE RELATORÍA: Ver providencias Consejo de Estado, Sección Primera, de 13 de junio de 2019, Radicación 25000-23-27-000-2011-00231-01, C.N.M.P.G.; y 11 de abril de 2019, Radicación 11001-03-24-000-2019-00091-00, C.P. Oswaldo Giraldo López.
FUENTE FORMAL: LEY 1437 DE 2011 ARTÍCULO 137 / LEY 1437 DE 2011 ARTÍCULO 207 / LEY 1437 DE 2011 ARTÍCULO 164 / LEY 1437 DE 2011 ARTÍCULO 171 / CÓDIGO GENERAL DEL PROCESO ARTÍCULO 132
CONSEJO DE ESTADO
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCIÓN PRIMERA
Consejero ponente: ROBERTO AUGUSTO SERRATO VALDÉS
Bogotá, D.C., treinta y uno (31) de julio de dos mil diecinueve (2019)
Radicación número: 11001-03-24-000-2013-00456-00
Actor: MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO
Demandado: E.R.V.
Referencia: NULIDAD
Tema: DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 207 DE LA LEY 1437 DE 2011, EL JUZGADOR DEBE ADOPTAR MEDIDAS DE SANEAMIENTO DE LA ACTUACIÓN PROCESAL
AUTO DE SANEAMIENTO DEL PROCESO
El Despacho[1], en aplicación de lo dispuesto en los artículos 207 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo CPACA y 132 del Código General del Proceso CGP, procede a adoptar una medida de saneamiento de la actuación surtida en el presente proceso.
I. ANTECEDENTES
El Ministerio de Justicia y del Derecho, en ejercicio del medio de control de nulidad, presentó demanda en la que elevó las siguientes pretensiones:
[ ]
PRIMERA: Se declare la nulidad del artículo segundo de la Resolución No. 101 de tres (3) de mayo de 2010, proferida por el Ministerio del Interior y de Justicia.
SEGUNDA: Ordenar el cumplimiento de la sentencia que se emita de conformidad con lo dispuesto en los artículos 192 y 195 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo - Ley 1437 de 2011.
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