Sentencia de unificación nº 15001-33-33-007-2017-00036-01 de Consejo de Estado - Sala Plena Contenciosa Administrativa, de 6 de Agosto de 2019 - Jurisprudencia - VLEX 817516285

Sentencia de unificación nº 15001-33-33-007-2017-00036-01 de Consejo de Estado - Sala Plena Contenciosa Administrativa, de 6 de Agosto de 2019

Ponente:ROCÍO ARAÚJO OÑATE
Fecha de Resolución: 6 de Agosto de 2019
Emisor:Sala Plena Contenciosa Administrativa
RESUMEN

MECANISMO DE REVISIÓN EVENTUAL - En Acción Popular / REVISIÓN EVENTUAL - Propósito unificador[C]omo la finalidad última de la revisión eventual prevista en el artículo 273 del CPACA es lograr que se apliquen las mismas directrices en casos que compartan iguales supuestos fácticos y jurídicos, el mecanismo procede, conforme a la causal 2 de la disposición, cuando la providencia cuya revisión se pretende, difiere del alcance interpretativo que el Consejo de Estado le ha dado a un punto de derecho, siempre que este haya sido fijado en una sentencia de unificación o en la jurisprudencia reiterada de la misma Corporación, pues, se repite, lo que interesa a este mecanismo es lograr la igualdad material en la solución de los casos.ACCIÓN POPULAR - Concepto / ACCIÓN POPULAR - Naturaleza / ACCIÓN POPULAR - FinalidadLa acción popular está prevista en el artículo 88 de la Constitución para la defensa de los derechos e intereses colectivos. Como tal, constituye una manifestación del derecho fundamental que todo ciudadano tiene a participar en la conformación, ejercicio y control del poder político, consagrado en el artículo 40 ibídem, razón por la cual en el numeral 6º del mencionado precepto se consagró la posibilidad de interponer acciones públicas en defensa de la Constitución y la ley. (…) Bajo dicha óptica, la Constitución dispuso de mecanismos para la protección, entre otros, de los derechos e intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, espacio, la seguridad, la salubridad pública, la moral administrativa, el ambiente, la libre competencia económica y otros de similar naturaleza, tal como lo consigna en el artículo 88 superior, a través de las llamadas acciones populares y de grupoNOTA DE RELATORÍA: Sobre la forma en que la Corte Constitucional define la Acción Popular ver Corte Constitucional, sentencia C - 630 de 2011, agosto 24 de 2011, MP. María Victoria Calle CorreaCOSTAS PROCESALES - Definición / EXPENSAS - Elementos que las integran / AGENCIAS EN DERECHO - ConceptoLas costas procesales son aquella erogación económica que debe asumir la parte que resulte vencida en un proceso judicial, que se compone de las i) expensas y las ii) agencias en derecho. (…) Las primeras responden a los gastos necesarios para tramitar el proceso, tales como son el valor de copias, publicaciones, impuestos de timbre, honorarios de peritos, honorarios de auxiliares de la justicia, gastos de desplazamiento por diligencias fuera del despacho judicial, gasto de traslado de testigos, por citar algunos ejemplos. (…) Las segundas -agencias de derecho-, obedecen a la suma que el juez debe ordenar en beneficio de la parte favorecida con la condena en costas, para reconocerle los costos afrontados por la representación de un abogado o, si actuó en nombre propio, como contraprestación por el tiempo y esfuerzo dedicados a la causaCOSTAS PROCESALES EN EL MARCO DE LAS ACCIONES POPULARES - Regulación expresa / COSTAS PROCESALES EN ACCIONES POPULARES - Supuestos para su reconocimiento / CONDENA EN COSTAS RESPECTO AL ACTOR POPULAR - Limitaciones / TEMERIDAD O MALA FÉ - Genera condena en costas en favor del demandado victorioso / MULTA - ProcedenciaComo las costas fueron reguladas expresamente en la Ley 472 de 1998, es clara la voluntad que tuvo el legislador de introducir este instituto en los procesos en los que se ventila la protección de los derechos colectivos; sin embargo, del tenor literal de la norma también se desprenden variantes respecto de los supuestos autorizados por el legislador para el reconocimiento de las... (ver resumen completo)


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